[摘要] 汉中市委、市政府近日决定全面启动消灭农村危旧土坯房行动，从2015年起，结合陕南移民搬迁工程，大力推进农村土坯房改造，今年改造3200户；从2016年起，每年实施改造户数不低于总户数的20%；到“十三五”末，全面消除农村群众居住的危旧土坯房。
汉中市委、市政府近日决定全面启动消灭农村危旧土坯房行动，从2015年起，结合陕南移民搬迁工程，大力推进农村土坯房改造，今年改造3200户；从2016年起，每年实施改造户数不低于总户数的20%；到“十三五”末，全面消除农村群众居住的危旧土坯房。
2014年，汉中市委书记魏增军在农村调研时发现，农村土坯房抗震抗灾能力十分脆弱，部分土坯房住户居住在容易受到洪涝、地质灾害威胁的地区，不但随时会因灾返贫，甚至无法保证生命财产安全，让人十分揪心。通过各级对土坯房住户一户户摸底调查统计，人、居共处照相存底，截至目前，汉中有60389户群众居住在土坯房中。彻底改变他们的居住环境，成为汉中市委、市政府“去民之患”迫切的民生工程。
今年1月6日，汉中市委四届七次全会明确提出，把消除农村土坯房作为改善民生的四大工程之一，开始进行规范有序、一户一宅地改造，力争早日让困难群众告别危旧土坯房，确保“十三五”末农村土坯房住户同步够格进入全面小康社会。为此，汉中成立了农村土坯房改造工作领导小组及办公室，负责改造工作的统一协调、组织领导和督促检查。
目前，将汉中全市农村集体土地上的土坯房全部纳入改造范围；纳入农村土坯房改造的住户对象是“正房为土坯房，只有一处宅基地且未享受过灾后重建和各类移民搬迁救助政策”的农村住户。按照《汉中市陕南移民搬迁对象确认办法》对住户进行分类审批确认后，按规定享受土坯房改造补助。在农村土坯房改造中以集中安置为主，对完全依赖土地生存、不宜集中安置的危旧土坯房住户，可以在符合村庄规划的前提下实施分散安置或原址重建。对居住在地灾、洪灾威胁区的土坯房住户优先搬迁；居住在危旧土坯房中的五保、独居等“危困户”、“特困户”将实行无偿搬迁安置。同时，汉中将对有一定历史、文化和旅游开发价值的土坯房进行修缮保护，推动乡村特色旅游和相关产业发展；对腾退出的旧宅基地，有耕作条件的一律整理复垦。
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